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品川区新庁舎整備基本構想の策定に向けた区民アンケート
― 速報版 ―（2021年７月15日時点）
 
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I．調査概要

１．調査目的
本調査は、区民の皆様が現在の庁舎について感じている印象や、今後庁舎に求める機能に関するお考えをお聞きし、策定を進めている「品川区新庁舎整備基本構想」に反映することを目的に実施しました。

２．調査設計
（１）調査対象：品川区在住の満18歳以上の男女（令和3年5月31日現在）
（２）抽出方法：層化２段無作為抽出法
（３）対象者数：2,500人
（４）調査方法：郵送配布、郵送回収またはインターネット回答
（５）調査期間：令和3年6月18日（金）～7月2日（金）

３．調査項目
（１）現在の庁舎の利用状況や印象について
・直近１年間の利用回数
・利用の用件
・庁舎の印象
（２）新庁舎に求められる機能について
・共通機能についての考え
・区民サービスについての考え
・区民協働・交流についての考え
・行政・議会についての考え
・防災についての考え
・環境についての考え
・将来変化・経済性についての考え
・特に重要と考える機能
（３）めざすべき新庁舎のイメージ
（４）あなたご自身について
 
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４．回収結果
配布数：2,500票
有効回収数：818票（郵送による回答511票、WEBによる回答307票）
有効回収率：32.7％

■調査の信頼性
本調査は無作為抽出による調査であるため、調査結果には統計上の誤差が生じることがあります。信頼度を95％とした場合の標本誤差は、下の式により求められます。
この式を用いて、母集団の数を350,259人（令和3年6月1日現在の区内居住の満18歳以上の男女）として有効回収数（818票）から本調査における標本誤差を計算すると、Pを誤差が最大となる0.5と設定した場合でも、標準誤差は±4%以内になります。一般的に、標本誤差が5%以内であればよいとされています。


５．調査結果に関する留意事項
・図表中の（n=＊（＊は自然数））は、各設問の回答者数であり、回答割合算出上の基数を表しています。
・回答割合は、小数点以下第2位を四捨五入して算出しています。そのため、回答割合の合計が100.0％にならない場合があります。
・複数回答の回答割合は、回答者数に占める割合を表しています。そのため、回答割合の合計が100.0％を超える場合があります。
・無回答には、無効回答を含んでいます。
・一部の設問について年齢階層別のクロス集計（年齢階層は「10～20歳代」、「30～40歳代」、「50～60歳代」、「70歳以上」の4区分）の結果を示しています。年齢が「無回答」のものについては表示していないため、年齢4区分の基数の合計が、全体の基数と一致しない場合があります。
・紙面の都合上、設問や選択肢の語句を簡略化して表記している場合があります。
 
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II．調査結果
１．回答者の属性
（１）回答方法
 ・回答者の回答方法は、郵送回答が62.5％、WEB回答が37.5％となっています。

（２）性別
 ・回答者は、男性が43.3％、女性が55.3％となっています。

（３）年齢
 ・回答者の年齢は、「10歳代」が1.0％、「20歳代」が10.1％、「30歳代」が18.0％、「40歳代」が19.4％、「50歳代」が17.2％、「60歳代」が13.2％、「70歳代」が13.4％、「80歳以上」が6.6％となっています。 

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（４）職業
 ・回答者の職業は、「会社員・公務員・教職員」の割合が49.9％と最も高く、次いで「無職」（15.0％）、「専業主婦・主夫」（12.2％）となっています。

（５）居住地区
 ・回答者の居住地区は、「品川地区」の割合が28.2％と最も高く、次いで「荏原地区」（26.7％）、「大井地区」（24.0％）、「大崎地区」（14.8％）、「八潮地区」（2.6％）となっています。

（６）居住年数
 ・回答者の居住年数は、「30年以上」の割合が24.1％と最も高く、次いで「1～5年未満」（21.5％）、「10～20年未満」（20.8％）となっています。 

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２．現在の庁舎の利用状況や印象について
（１）直近１年間の庁舎の利用状況【問１】
 ・回答者の直近1年間の利用回数は、「1～2回」の割合が48.0％と最も高く、全体の約半数となっています。直近1年間で利用していない方は、23.8％となっています。
・次の質問の結果も踏まえると、多くの区民にとって、戸籍、住民票、印鑑登録などの手続きが必要となったときに、年に1～2回訪れるかどうか、という利用イメージであることがうかがえます。

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 （２）直近１年の庁舎の利用用件【問２】
 ・回答者の利用用件は、「戸籍、住民票、印鑑登録に関すること」の割合が58.9％と最も高く、次いで「健康保険や国民年金に関すること」（17.9％）、「保育園・幼稚園、児童手当・医療費助成、子育て支援に関すること」（15.5％）となっています。
・「その他」では“マイナンバーカードの手続き”、“コロナ関連の手続き”、“期日前投票”などの回答が見られます。
 
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（３）庁舎を利用した際の印象【問３】

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・庁舎の施設面や環境面での印象について聞いたところ、「そう思う」と「どちらかといえばそう思う」を合わせた“そう思う”の割合は、「②建物が分かれていて利用しづらい」が77.7％で最も高く、次いで、「③関連部署や窓口が分散し、動線が複雑でわかりづらい」（73.6％）、「①段差や階段が多く移動しづらい」（67.3％）となっています。庁舎内の移動や動線の面からの課題が大きいことがうかがえます。
・「⑤区民が活用したり交流したりできるスペースが不足している」（47.7％）を除く全ての項目で、半数を超える回答者が“そう思う”と回答しており、区民が現庁舎に多くの課題を感じていることがわかります。
・「その他」では“雰囲気が暗い”、“建物が古い”、“駅から遠い”、“電子化されていない”などの回答が見られます。
 
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■「庁舎を利用した際の印象」を年齢階層別に見ると・・・
 
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庁舎の施設面や環境面での印象について年齢階層別に見ると、次のとおりです。
・「10～20歳代」では、全ての項目で“そう思う”の割合が全体と比べ低い傾向となっています。特に、「④案内や表示が不十分で、窓口や担当部署の位置がわかりづらい」、「⑤区民が活用したり交流したりできるスペースが不足している」、「⑥授乳室やバリアフリートイレが少ない」、「⑨窓口や相談のスペースにおいて、プライバシーが十分に確保されていない」の各項目ではその傾向が顕著となっています。
・「50～60歳代」では、「④案内や表示が不十分で、窓口や担当部署の位置がわかりづらい」、「⑨窓口や相談のスペースにおいて、プライバシーが十分に確保されていない」の各項目で全体と比べ“そう思う”の割合が高い傾向となっています。
・「70歳以上」では、「①段差や階段が多く移動しづらい」、「⑦廊下、階段、ロビーなどが狭い」で“そう思う”の割合が全体と比べ高い傾向となっています。また、「⑤区民が活用したり交流したりできるスペースが不足している」、「⑥授乳室やバリアフリートイレが少ない」、「⑧待合や記入の場所が狭い、席が不足している」、「⑨窓口や相談のスペースにおいて、プライバシーが十分に確保されていない」の各項目で、「無回答」の割合が高い傾向となっています。
 
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３．新庁舎に求められる機能について
（１）新庁舎に求められる機能の重要性【問４】

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・新庁舎に求められる各機能の重要性について聞いたところ、「重要」と「どちらかといえば重要」を合わせた“重要”の割合は、「区民協働・交流」、「行政・議会」のカテゴリーの各項目で低い傾向が見られますが、それ以外の項目では7割を超える回答者が“重要”と回答しており、特に「共通機能」の各項目では“重要”の回答割合はいずれも9割前後と極めて高くなっています。
・“重要”の割合が低い項目を見ると、最も低いのは「⑬議会機能の充実」（42.2％）で、次いで「⑨協働・交流機能の充実」（55.2％）、「⑩区政情報等の積極的な発信」（57.9％）、「⑫会議スペースの適切な配置、利用環境の整備」（61.4％）となっています。
 
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（２）特に重要と考える機能【問５】
・新庁舎に求められる機能のうち、特に重要なものについて聞いたところ、「⑥各種行政手続きの電子申請の拡充」（37.4％）の回答割合が最も高く、次いで「④ワンストップサービスの導入」（36.9％）、「②ICT（情報通信技術）の活用による窓口サービスの充実や業務の効率化」（27.4％）、「⑭災害対策本部機能の強化と適切な配置」（25.6％）、「①ユニバーサルデザインの導入」（25.1％）となっています。
 
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■「特に重要と考える機能」を年齢階層別に見ると・・・

特に重要と考える機能について年齢階層別に見ると、次のとおりです。
・「10～20歳代」と「30～40歳代」では、「②ICT(情報通信技術)の活用による窓口サービスの充実や業務の効率化」や「⑥各種行政手続きの電子申請の拡充」の回答割合が、全体と比べ高い傾向となっています。若い世代ほど、生活にICT（情報通信技術）が普及していることが背景にあると考えられます。
・「30～40歳代」では、「④ワンストップサービスの導入」の回答割合が、全体と比べ高い傾向となっています。
・「70歳以上」では、「⑤窓口および待合スペースの環境整備」、「⑭災害対策本部機能の強化と適切な配置」の回答割合が、全体と比べ高い傾向となっています。

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４．めざすべき新庁舎のイメージ
（１）めざすべき新庁舎のイメージ【問６】 
・めざすべき新庁舎のイメージについて聞いたところ、「便利な庁舎」の割合が77.3％と、他項目と比べ突出して高くなっています。次いで「安全な庁舎」（35.8％）、「持続可能な庁舎」（27.8％）、「親しみやすい庁舎」（23.3％）、「快適な庁舎」（20.4％）となっています。
・「その他」では“機能的な庁舎”、“無駄のない庁舎”、“デジタル化が進んだ庁舎”、“頼りになる庁舎”などの回答が見られます。 

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■「めざすべき庁舎のイメージ」を年齢階層別に見ると・・・

めざすべき新庁舎のイメージについて年齢階層別に見ると、次のとおりです。
・「10～20歳代」では、「安全な庁舎」、「シンボルになる庁舎」、「快適な庁舎」の回答割合が、全体と比べ高い傾向となっています。
・また、「70歳以上」では、「親しみやすい庁舎」、「品川らしい庁舎」の回答割合が、全体と比べ高い傾向となっている一方、「快適な庁舎」は低い傾向となっています。

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Ⅲ．調査票