資料3

障害者差別解消法ハンドブックの改訂について

改訂の概要
現行のハンドブックは、障害者差別解消法の改正（令和3年5月）にあわせて作成しており、作成から4年が経過しています。

また、令和6年4月の改正法施行後、民間事業者による「合理的配慮の提供」が義務化されました。

現行のハンドブックは、法律の考え方や基本事項が整理されており、説明資料としては有効ですが、実務での活用を見据えると、説明中心ではなく事例中心の構成とすることで、「読む資料」から「活用できる資料」への見直しが必要です。

改訂に向けた意見、調査結果
委員アンケートの主な意見
・事例が少なく、場面がイメージしにくい。
・実際の対応方法が分かりにくい。
・法律用語や表現が分かりにくい。
 等の意見がありました。

他区ハンドブックの特徴
大田区

「合理的配慮の提供」などについて、場面ごとの事例を掲載しています。

杉並区

「合理的配慮の提供」などについて、事業者側の視点を掲載しています。

練馬区

「環境の整備」を掲載しており、多角的な視点から事例を紹介しています。


改訂内容
・「事例紹介から法令説明」の流れが望ましい。
・分かりやすさを重視し、事業者が活用しやすい内容とした方がよい。
・合理的配慮の提供について、「前例がないこと」や「一律に認めないこと」を理由とした対応は適切ではない旨を記載した方がよい。
等の意見もありました。

これまでの内容を踏まえ、特に事業者が現場で活用できるよう、対応事例を充実させ、活用しやすい内容へ改訂します

構成について
現行
 法令説明から事例紹介の順となっており、順番に読まないと理解しづらい構成です。

改訂後
 事例紹介から法令説明の順とし、見れば理解できる構成とします。

ページについて
現行
 文章中心で、必要な情報を探しづらい構成です。

改訂後
 イラスト中心とし、探さなくても理解できる構成とします。

内容について
現行
 抽象的な説明が中心で、実際の対応がイメージしづらい内容です。

改訂後
 飲食店、学校、金融機関など、具体的な対応場面ごとの事例を掲載します。

活用場面について
現行
 読むことで知識を得ることを主な目的としています。

改訂後
 読むことで知識を得ることに加え、現場でも活用できる内容とします。

・本日いただいた意見も参考に改訂作業を進めます。
・作成した改訂素案について、委員に確認いただきながら検討を進めます。
・令和9年2月開催予定の第2回障害者差別解消支援地域協議会において、令和9年4月から配布予定の改訂版を共有します。