第5期品川区障害福祉計画 第1期品川区障害児福祉計画 平成30年度(2018年度)〜平成32年度(2020年度) 平成30年4月 品川区 だれもが尊厳をもって、共に生きられる地域社会をめざして  品川区は、障害のある人もない人もお互いに尊重し合い、支え合いながら地域の中で共生する社会の実現をめざして、「品川区障害者計画」および「品川区障害福祉計画」を策定し、障害者施策を推進してまいりました。  近年の障害者差別解消法の施行や障害者総合支援法の見直しなど障害者施策が大きな変革期にある中で、2020年開催の東京オリンピック・パラリンピック競技大会も見据え、こころのバリアフリーや、ユニバーサルデザインのまちづくりを一層推進する必要があります。一方では、少子高齢化の進行や区民の価値観・ニーズの多様化など、社会環境も変化しており、障害のある人のニーズも大きく変化しています。  このたび、こうした障害者を取り巻く環境の変化も考慮しながら、さらに積極的に障害者施策に取り組むため、「第5期品川区障害福祉計画」を策定いたしました。なお、今回の計画は、児童福祉法の改正により策定が義務づけられた「障害児福祉計画」を包含しています。策定にあたっては、障害者団体をはじめとした多くの方々から意見を頂戴しながら、品川区地域自立支援協議会での審議を重ね、幅広い視点から検討いただいたところです。  本計画を実効性のあるものとするためには、行政だけでなく、区民、事業者、関係団体等の皆様の連携や協働は欠かせないものです。皆様の一層のご理解とご協力をお願いいたします。    むすびになりますが、本計画の策定にあたり、熱心にご審議いただきました自立支援協議会委員の皆様をはじめ、貴重なご意見をお寄せいただいた区民や関係者の皆様に、心からお礼を申し上げます。  平成30年4月                        品川区長            濱野 健 目  次 第1章 計画策定の概要 1 1 計画策定の趣旨 1 2 計画の位置づけ 3 3 計画期間 4 4 計画の策定体制 4 (1)品川区地域自立支援協議会 4 (2)品川区障害福祉計画・障害児福祉計画策定のための意見交換会等 5 (3)パブリックコメント 5 5 計画の推進に向けて 5 (1)総合的な計画推進体制の強化 5 (2)地域における連携・協力体制の活用 5 (3)計画の点検・評価 5 (4)計画の進行管理 6 第2章 障害者の現状 7 1 障害者手帳交付者数等の推移 7 2 身体障害者の状況 9 3 知的障害者の状況 11 4 精神障害者の状況 12 5 障害児の状況 14 第3章 障害者施策推進の取組みと課題 17 1 障害者施策推進の取組み 17 (1)品川区障害者計画 17 (2)障害者計画における施策の柱に対する前期(H27〜29)の事業展開 22 2 今期の福祉計画における主要テーマと今後の取組み 29 (1)相談支援の充実と適切な情報提供 29 (2)障害福祉サービスと介護保険サービスの適切な運用 30 (3)保健・医療との連携 31 (4)地域生活支援拠点の整備 32 (5)社会資源の開拓と地域による偏りの解消 34 (6)人材育成 35 (7)包括的な障害児支援の充実 36 第4章 計画における成果目標 39 1 施設入所者の地域生活への移行 39 (1)国の基本指針 39 (2)成果目標 39 2 精神障害にも対応した地域包括ケアシステムの構築 40 (1)国の基本指針 40 (2)成果目標 40 3 地域生活支援拠点等の整備 40 (1)国の基本指針 40 (2)成果目標 40 4 福祉施設から一般就労への移行等 41 (1)国の基本指針 41 (2)成果目標 41 5 障害児支援の提供体制の整備等 42 (1)国の基本指針 42 (2)成果目標 42 第5章 サービス見込量および確保のための方策 44 1 障害福祉サービス 44 (1)訪問系サービス 44 (2)日中活動系サービス 45 (3)居住系サービス 49 (4)相談支援 51 2 児童福祉法に基づく障害児サービス 53 (1)障害児通所支援 53 (2)相談支援 56 3 地域生活支援事業 57 (1)必須事業 57 (2)任意事業 63 第6章 資料編 66 1 品川区の障害者向け施設・サービスの現状 66 (1)品川区の主な障害者支援施設一覧 66 (2)品川区の主な障害者支援施設所在地 69 (3)品川区の主な地域生活への支援事業一覧 71 2 策定体制 72 (1)品川区地域自立支援協議会 72 (2)庁内連絡会 75 3 策定経過 76 (1)品川区地域自立支援協議会検討経過 76 (2)障害者団体ヒアリング 76 (3)計画策定意見交換会 76 (4)庁内連絡会 76 (5)パブリックコメントの実施 77 4 品川区障害児実態・意向調査 78 (1)調査概要 78 (2)調査結果概要 78 (3)調査票 94