情報公開・個人情報保護制度

更新日:令和6年4月1日

情報公開制度と個人情報保護制度

情報公開制度は、区政に関する情報を広く公開し、区民の皆さんに行政について説明する責務を果たしていくことにより、開かれた区政の実現と区政への区民参加の一層の促進を図ることを目的としています。 また、個人情報保護制度は、区民の皆さんの個人情報を区の機関が適正に取り扱うルールのもと、区民一人ひとりに自分の情報に関与する権利を保障することを主な内容としています。品川区では、令和5年4月から情報公開制度においては「品川区情報公開条例」で、個人情報保護制度においては「個人情報の保護に関する法律」および「品川区個人情報の保護に関する法律施行条例」に基づいて、各制度の適正な運営に努めています。

条例を改正しました

令和3年5月19日に公布された「デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律」により、個人情報の取扱いが一元化され、これまでは国の行政機関、独立行政法人等、民間事業者それぞれ別に規定されていた3本の法律が改正後の「個人情報の保護に関する法律」(平成15年法律第57号。以下「改正法」という。)に統合されました。併せて、地方公共団体の個人情報保護制度においても、令和5年4月1日より全国的な共通ルールである改正法が適用されることになりました。
そのため、品川区では、これまで品川区情報公開・個人情報保護条例に基づき個人情報の取扱いを行っていましたが、令和5年4月1日より改正法に基づいて個人情報を取扱うことになり、改正法の施行に必要となる事項等を定めた「品川区個人情報の保護に関する法律施行条例」を新たに制定しました。(令和5年1月13日公布、令和5年4月1日施行)
また、既存の品川区情報公開条例・個人情報保護条例については、個人情報に関する規定を削除し、「品川区情報公開条例」に名称を変更しました。

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主な改正点

今回の主な改正点は、次のとおりです。

  1. 閲覧・視聴手数料(1件300円・1巻500円)が無料になります(行政情報の公開請求および保有個人情報の開示請求ともに)。
    ※写しの手数料(コピー代)は、従来通りA4白黒1枚=10円になります。
  2. 各種様式が変更になります。→ 新様式はこちら
  3. 開示決定期間を延長した場合の最大日数が60日から44日に短縮されます。

情報公開と情報提供

品川区情報公開条例では、行政情報の公開を実施するほか、区民の皆さんからの公開請求を待つまでもなく、区が積極的に区政に関する情報を提供することとしています。そのため、区では「広報 しながわ」や「ホームページ」などを通じて、区民の皆さんのニーズに対応した、総合的な情報提供に取り組んでいます。 

情報公開・個人情報保護制度の概要

行政情報の公開

どなたでも、品川区が保有する行政情報の公開を請求することができます。

  1. 公開請求の対象となる情報

    1)職員が職務上作成し、または取得した情報で、2)文書、図画やビデオテープ、磁気ディスク等に記録され、3)組織的に用いるものとして区が保有しているものです。

  2. 請求方法

    所定の請求用紙に必要事項を記入し、各課の窓口に提出してください。教育委員会や選挙管理委員会、監査委員、区議会については、各事務局の窓口で請求して下さい。なお、品川区電子申請サービスからも請求ができます。
    申請書ダウンロード(*1)
    電子申請はこちらから(別ウィンドウ表示)

  3. 非公開情報

    行政情報は公開が原則ですが、1)個人情報(個人に関する情報で、特定の個人が識別され得るもの)や、2)事業者の事業に関する情報で公開することにより事業者の権利利益を害すると認められるものや、3)区政の公正または適正な執行を著しく妨げるおそれのある情報など、一定の非公開情報が条例で定められています。
    なお、個人情報の本人は、別に保有個人情報の開示請求を行うことができます。

  4. 公開・非公開の決定

    請求のあった日の翌日から14日以内に公開の可否を決定します。対象文書に第三者に関する情報が含まれている場合で第三者に意見照会したときなど、やむを得ない理由があるときは、60日を限度として決定期間が延長される場合があります。

  5. 公開の方法

    文書、図画は、閲覧または写しの交付、磁気ディスクに記録されたものは、紙に印字したものの閲覧または写しの交付で公開します。ビデオテープや録音テープに記録されたものは、視聴または写しの交付となります。

  6. 手数料

    文書の閲覧の場合は、手数料が無料になります(令和5年4月1日以降)。文書の写しの交付の場合は、写し1枚につき10円(A4判白黒の場合)の手数料がかかります。

保有個人情報の開示

品川区が保有しているご自身の情報の開示を請求することができます。

  1. 請求方法

    どなたでも請求できますが、その個人情報の本人であることを確認できる書類を提示していただきます。

    請求に必要な書類(PDF : 219KB)

    申請書ダウンロード(*1)

  2. 法定代理人・代理人からの請求

    未成年者や成年被後見人等の法定代理人は、本人に代わって請求することができます。
    また、代理人による請求もできます(郵送も可)。

    ※任意代理人による請求の場合には、委任状が必要です。
    保有個人情報開示請求に係る委任状(PDF : 84KB)

  3. 不開示情報

    個人情報であっても、請求者本人に関するものは、原則として本人には開示します。ただし、1)請求者本人以外の個人情報(個人に関する情報で、特定の個人が識別され得るもの)、2)事業者の事業に関する情報で開示することにより事業者の権利利益を害すると認められるもの、3)区政の公正または適正な執行を著しく妨げるおそれのある情報など、一定の不開示情報が法律で定められています。

  4. 開示・不開示の決定

    請求のあった日の翌日から起算して14日以内に開示の可否を決定します。やむを得ない理由があるときは、請求があった日の翌日から起算して44日を限度として決定期間が延長される場合があります。

  5. 開示の方法

    開示の方法および手数料は、行政情報の公開と同様です。ただし、内容が個人情報であるため、閲覧に際しても、本人であることの確認ができる書類を提示していただきます。

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保有個人情報の訂正・利用停止

開示を受けた情報の訂正や利用の停止を請求することもできます。

  1. 訂正請求

    開示を受けた情報の内容が事実でないと思うときは、その訂正、追加や削除を請求することができます。

  2. 利用停止請求

    開示を受けた情報が不必要に収集されたと思うときなどは、その利用の停止、消去、廃棄を請求することができます。
    また、その情報が収集した際の目的以外の目的に利用、提供されようとしていたり、実際に利用、提供されていると思うときは、差止めや中止の請求もすることができます。

  3. 請求期限と訂正・利用停止の決定

    訂正や利用停止請求は、開示を受けた日から90日以内に請求する必要があります。訂正や利用停止については、請求のあった日の翌日から30日以内にその可否を決定します。やむを得ない理由があるときは、当初の決定期間から30日以内に限り延長される場合があります。

個人情報の保護

(*付きの用語の意味は、文末に記載します。)

  1. 保有の制限・取得

    個人情報(*2)を取得するときは、事務又は業務を遂行するために必要な場合に限定し、利用する際の目的をできる限り特定します。また、あらかじめ本人に対し、利用目的を原則明示します。

  2. 適正な管理

    個人情報は適正な状態に保つとともに、漏えい、滅失または毀損を防止します。

  3. 個人情報ファイル簿

    保有している個人情報ファイル(*3)の名称、利用目的、記録項目などの個人情報ファイルに関する概略を記載した帳簿を作成し、公表します。

  4. 適正な利用

    個人情報を取り扱う事務を委託する場合には、委託事業者等に個人情報の保護に関し必要な措置をとります。収集した目的以外での個人情報の利用や提供は、法令の規定にある場合や本人の同意のある場合に限ります。

     

*2 個人情報=生存する個人に関する情報であって、特定の個人が識別され、または他の情報と容易に照合することで特定の個人が識別されるもの
*3 個人情報ファイル=保有個人情報を含む情報の集合物で、一定の事務の目的を達成するために、特定の保有個人情報(*4)を電子計算機を用いて検索することができるように体系的に構成したもの(電算処理ファイル)と、一定の事務の目的を達成するために、氏名、生年月日、その他の記述などにより、特定の個人情報を容易に検索できるように体系的に構成したもの(マニュアル処理ファイル)に区分される。
*4 保有個人情報=実施機関の職員が職務上作成し、または取得した個人情報であって、当該実施機関の職員が組織的に利用し、保有しているもの

個人情報ファイル簿

品川区の個人情報ファイル簿は以下のとおりです。


審査請求

公開または開示、訂正もしくは利用停止に関する区の決定に不服のある場合は、区に対する行政不服審査法による審査請求または裁判所への行政事件訴訟法による取消訴訟をすることができます。
区では、不服申立てがあったときは、公正な審査を確保するために設置された品川区情報公開審議会または品川区個人情報保護審議会の審議・答申を経て、審査請求に対する裁決・決定を行います。

審査請求の流れ(PDF : 97KB)

罰則

個人情報保護法の規定により、引き続き、職員等による個人情報の不正な提供については、罰則(最高で2年以下の懲役または100万円以下の罰金)が科されます。また、偽りその他不正な手段により、開示決定に基づく個人情報の開示を受けた者は、10万円以下の過料に処せられます。

情報公開担当と区政資料コーナー

情報公開担当は、区の情報公開の総合窓口として設置され、情報公開・個人情報保護制度の適正で円滑な運営を図っています。
また、区政資料コーナーは、区政資料を総合的に収集し区民への情報提供を積極的に行い、区民の利便に供するとともに、職員の職務執行の一助としています。

  1. 情報公開制度・個人情報保護制度の運営

    情報公開担当では、区にある公文書の案内や請求について相談に応じるとともに、情報公開審議会および個人情報保護審議会の運営に携わり、制度の適正で円滑な運営を図っています。

  2. 区政資料コーナーの運営

    区政資料コーナーでは、区をはじめ、他区、都、国等の行政資料の閲覧、貸出しのほか、区政資料に関する相談、案内、刊行物の有償頒布、コピーサービス等を行っています。

 ※ 国の行政機関の情報公開・個人情報

   国の行政機関の情報公開・個人情報保護制度については、こちらをご覧ください。

お問い合わせ

戦略広報課
 電話:03-5742-6613
 FAX:03-5742-6870